政府赋予能力与旧城改造

“赋予能力”可简单理解为不同种类和程度的政
府干预，其潜在含义是“非常广泛的或非常有限的政
府干预”n一。这种看似矛盾的解释并不意味着政府
的较少干预，而是另一类的政府干预方式，比如帮助
建立公私伙伴关系，建立有序的土地、住房金融和建
筑材料市场竞争机制，修改住房生产法规，支持非政
府组织参与发展公共事业等