东莞市人民政府办公室关于进一步加强土地收储整备工作的指导意见

一、统一思想、深化改革，构建土地收储整备新格局

（一）总体目标

（二）总体思路

二、强化统筹、优化管理，完善土地收储整备工作机制

（一）健全“一个平台，两级联动”土地收储整备管理机制

（二）健全市级主导、市镇联合、镇街主导三种模式的土地收储整备运作机制

（三）健全量化标准、奖惩结合的土地收储整备考核机制

三、系统谋划、有序实施，加强规划管控与引导

（一）科学编制土地储备规划和计划。

（二）优先保障公共服务设施和重大产业项目用地。

（三）加强土地用途规划调整管控。

（四）进一步强化规划管理的支持保障作用。

四、甄别情形、分类实施，创新土地收储整备实施路径

（一）鼓励大片区连片收储整备。

（二）加强公有制企业和机关事业单位低效用地的收储整备。

（三）加强司法拍卖处置土地的收储整备。

（四）加强镇属企业经营性闲置土地的收储。

（五）鼓励城市更新项目纳入收储整备。

五、保障权益、共享发展，完善补偿和利益共享机制

（一）完善补偿和利益共享机制。

（二）明确补偿和利益共享标准。

（三）统筹平衡补偿价值差异。

（四）保障集体经济发展和村民合理权益。

六、强化支撑、多元联动，提升综合保障能力

（一）依法依规实施税收优惠保障。

（二）引入市场力量提高专业化水平。

（三）允许社会力量参与储备土地的整备和日常管理。

（四）鼓励探索创新。